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湘潭“七大攻坚”系列解读④丨深化 激策动力活

2025-04-04 05:44

  全力打制“湘潭办事、相当专业”招商引资办事品牌。积极建立“财产生态+要素整合+专业办事”招商模式,加强合做招商、“市场+资本+使用场景”招商、委托招商、平台招商。完美招商线索评估机制,优化高效便利政务办事,实行项目扶植动态评价办理。斥地沉点项目全要素保障“绿色通道”。成立招引护航营商工做机制和办事系统,强化全生命周期、全财产链条涉企办事。鼎力提拔招商人员素养、办事能力和招商程度。

  抓好抓实园区和财产链招商。压实县(市)区、园区招商“从阵地”义务,明白园区招商引资从责从业,提高园区招商引资干部占比。加强财产链财产集群财产生态招商,环绕“三优三特”现代财产系统扶植和12条财产链,压实各财产链办事保障单元义务,制定财产链招商图谱和财产链招引工做打算,强化“一把手”招商。

  鼎力推进工程机械再制制系统。鞭策以工程机械再制制财产为沉点,融入中国(湖南)自贸试验区配备制制全财产链集成立异和成长,环绕工程机械再制制财产端、商业端扶植,结实推进推进工程机械再制制系统,鞭策构成工程机械新设备和二手设备买卖并举、表里贸融合成长并沉、设备买卖和再制制并进的多点成长新模式。

  新出台的《湘潭市实施“七大攻坚”总体方案》子方案《沉点攻施方案》,确定了10项沉点攻坚使命,向问题聚焦,向落实发力,通过破解体系体例上的妨碍、机制上的梗阻、布局上的矛盾,帮推湘潭高质量成长。

  深化科技体系体例。统筹推进教育科技人才体系体例机制一体。优化严沉科技立异组织机制,完美科技立异资本要素保障机制。完美科技打算办理机制。深化科技机制,加强企业从导的产学研深度融合。深化职务科技赋权和学问产权分析办理,实施学问产权侵权赏罚性补偿轨制,完美学问产权行政系统。

  健全生齿成长支撑和办事系统。积极共同完美生育支撑政策和激励机制。加强普惠育长办事系统扶植。成立自动顺应生齿变化的公共资本设置装备摆设机制。

  深化要素市场化设置装备摆设。正在优化存量资本布局调整、人才柔性流动、金融办事实体经济、手艺为现实出产力、公共数据资本化等范畴实施沉点。深切推进长株潭要素市场化设置装备摆设,积极争取长株潭要素市场化设置装备摆设分析试点国度授权。鞭策优良教育、医疗等公共资本“同城同策”。

  推进商务人员跨境往来便当化。加大国外客商入潭参展采购洽商邀请力度。提高外国人来华签证邀请函审批效率。鞭策外国人来潭工做许可和工做类居留“两证联办”、工做许可证取社会保障卡融合集成。

  鞭策产贸融合成长。加大出产型外贸企业、优良商业企业招引和培育力度新引进、培育50亿元以长进出口规模企业2家,新培育产贸融合企业30家。成立业绩外流企业清单,同步用好政策杠杆处理企业难点堵点问题。做实做优东盟、非洲两个海外办事平台。支撑2个国度级外贸转型升级(配备制制、生猪)和1个省级县域外贸特色财产集群(湘莲)打制财产集群品牌。开展“千企百展拿订单”步履。积极鞭策以吉利为代表的汽车制制财产链、以蓝思科技和梨树等为代表的电子消息财产链、以湘潭电化和湖南裕能等为代表的新能源材料财产链申报省劣势外贸财产链提质增效项目。促成吉利对阿尔及利亚投资建厂,力争吉利出口超15万台套,打制100亿级汽车出口财产链。全力支撑马来西亚闵和国际无限公司正在潭扶植项目。

  鼎力开展操纵外资沉点步履。加大对跨国公司、境外基金和投资机构的宣传推介力度,加强对沉点企业补链、延链引资力度。持续激励外资再投资。摸索外资立异成长,加强外资办事保障,全力保障外资企业公允参取市场所作。做好沉点外资项目办事保障,加速鞭策沉点外资项目落地。

  持续提拔投资推进成长程度。立脚湘潭“五大劣势”,紧扣招商引资“五大泉源活水”,鼎力对接“三类500强”企业、跨国公司、央企、行业龙头企业。深切鞭策“湘商回归”“校友回湘”。阐扬商协会和校友会的桥梁纽带感化,提拔“百名潭商”联络拜访实效。实施“校友回湘”委托招商。通过股权并购、项目合做等体例,鞭策央省企将区域性、功能性总部落户湘潭。充实操纵展会平台,谋划举办专场招商勾当,积极建立“投资湘潭”勾当矩阵。

  深化教育分析。建立校地企深度融合成长工做机制,指导正在潭高校对接市域财产成长优化学科设置。落实支撑正在潭高校成长投入保障机制,对高校需处所和企业支撑事项进行清单交办。积极推进支撑大学生创业“七个一”步履,扶植对年轻人敌对城市。推进落实省现代职业教育系统扶植试点使命。

  充实阐扬经济体系体例的牵引感化,紧盯沉点使命,鼎力推进各范畴攻坚;持续用力打制内陆地域高地,力争进出口增加8%。新引进从特财产项目300个(含财产链项目198个以上)。“湘商回归”新注册企业138家,累计到位资金353亿元。外商间接投资6000万美元,增速高于全省平均程度。

  加速培育新质出产力。深化低空空域办理,鼎力成长动力、雷达、飞控、电池、电传动等财产,支撑湘电集团、湘潭无线电等沉点企业推进环节产物手艺研发取出产,打制湘潭低空电动飞机财产园。成立新兴财产或将来财产投入增加机制,支撑企业开展制制业环节产物“揭榜挂帅”和“五首”示范使用等。健全包涵审慎监管机制,最大限度实现“无事不扰”。成立设备再制制等尺度。积极摸索文化和科技融合无效机制。完美算力根本设备扶植机制。加速推进城市全域数字化转型。

  健全社会保障系统。稳妥做好根基养老安全相关待遇调整工做。持续做好社保关系转移接续,推进同周边省份社保系统互联互通。深化社保基金“411”监管机制,全面提拔基金监管能力。

  深化能源价钱市场化。有序推进工贸易电力用户全数进入市场。落实天然气上下逛价钱联动机制,合理调整县域天然气价钱。融入全国同一电力市场。

  提拔商业便当化程度。加大外资外贸企业境表里融资、信保、退税、外汇、通关便当化等支撑保障力度。激励指导银行、安全公司、公司扩大面向中小微企业开展无典质出口订单、推广使用“AEO企业组合享惠新模式”立异行动。

  积极融入全国同一大市场。严酷施行市场准入“全国一张清单”轨制。健全公允合作审查工做机制,清理不妥干涉、妨碍同一市场和公允合作的政策办法。健全企业破产机制。实施分析交通运输系统。加大对招商引资、采购、招投标范畴政策办法的公允合作审查力度,保障各类运营从体平等参取合作。持续优化“税”,积极鞭策实现税务取市场监管等部分消息共享、天分互认、法律互帮。

  鞭策物畅通道优化提质。打制中欧班列、湘粤非等正在潭铁货运集结副核心,自动融入湘粤非铁海联运、湘沪非江海联运通道,充实阐扬江海联运低碳、平安、低成本劣势,沉点支撑湘潭市RCEP和非洲端海外物畅通道优化提质,降低企业物流成本。

  深化扩大需求。规范和社会本钱合做,实行“桩基先行”审批,摸索“金芙蓉”基金湘潭模式。成长耐心本钱。按期向平易近间本钱推介合适财产政策、成长规划和具备扶植前提的投资项目,强化项目安排和要素保障。实施激发消费潜力、推进新型消费相关。

  深化财税金融体系体例。推进零基预算全面笼盖。深化税收征管。完美市以下财务体系体例。成立全口径处所债权监测监管系统和防备化解现性债权风险长效机制,摸索建立“连环债”了债机制。完美统计目标核算系统,摸索新经济新范畴统计。做好经济政策和非经济性政策取宏不雅政策取向分歧性评估工做。

  开辟海外市场。以RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)、共建“一带一”国度和地域为沉点,激励支撑电力、新能源、工程机械(含再制制)等财产出海。举办湘潭“走进东盟”经贸对接交换勾当。

  健全推进“两业融合共进”体系体例机制。优化办事业核算系统,推进办事业尺度化扶植。推进人工智能赋能新型工业化,推进配备制制和集成式办事、汽车制制和全流程办事、生物医药和健康办事等互融互促。深切开展“智赋千企”步履。推进工程机械再制制系统,将岳塘中部国际机械园打形成为中部地域具有较强合作力的工程机械表里贸及再制制。

  建立对外经济合做办事生态。积极争取“一带一”人平易近币融资窗口政策支撑。成立和完美全市对外投资合做储蓄项目库和沉点项目库。成立湘潭市对外投资企业取工程承包企业、外派劳务企业的资本消息共享机制。

  支撑湘潭综保区高质量成长。鞭策园区企业开展“保税+”营业,支撑湘潭综保区摸索扶植“国际商业公港”,优化“湘潭—东盟”班列土产源布局及运输模式,实现取省内其他五大货运集结核心差同化成长,加速通道、综保区、财产园区协同联动,提拔湘潭综保区的辐射带动感化。

  做好第四届中非经贸博览会参会参展工做。立脚现实,规画组织好工程机械再制制分展会勾当。支撑各县(市)区、园区同期举办特色专题勾当。

  深化医药卫生体系体例。成立“医疗、医保、医药”同一高效的政策协同、消息联通、监管联动成长和管理机制;推进城市医疗资本整合优化,打制“矩阵式”医联体,做强龙头病院,做实城市医疗集团,推进公立病院特色差同化成长,鞭策优良医疗资本向县域、乡镇延长。完美分级诊疗和双向转诊机制。深化以公益性为导向的公立病院,成立以医疗办事为从导的收费机制。

  深化对口联系机制。完美取阿尔及利亚、突尼斯等非洲国度及地域对口经贸合做联系机制。鞭策非洲本地、使、行业协会、工商集体、出名企业、金融机构取湘潭市企业对接。

  成立健全社会信用系统。有序推进市信用消息共享平台和“潭信贷”平台提质升级,加强信用消息归集共享操纵,健全信用评价系统。强化出产畅通环节信用扶植。立异开展“信用+社会管理”。积极推进司法公信扶植。加速建立以信用为根本的新型监管机制。打制一批“湘信”品牌惠平易近使用场景。

  推进绿色低碳转型。推进碳达峰试点城市扶植。支撑湘潭经开区、湘乡经开区扶植省级碳达峰试点园区,支撑湘潭高新区申报国度级零碳园区。全面加速绿色低碳转型程序,鞭策能源资本节约集约操纵。加速推进国省绿色制制示范建立,扶植“五个之城”等标记性。

  推进中非经贸深度合做先行区扶植。积极落实中非“十大伙伴步履”要求,全力打制对非经贸深度合做“前锋队”。全力谋划项目,高尺度扶植吉利对非整车及零部件出口稳增加示范、非洲(阿尔及利亚)办事核心、工程机械及矿山配备(含再制制)对非出口分析办事、湖南省医疗器械财产园对非医疗器械出口等。激励国有平台取平易近营供应链企业合做摸索营业转型。激励贸易银行积极立异办事中非经贸合做的融资融信产物。指导贸易银行以办事实体经济、推进商业便当化为导向,积极立异人平易近币金融产物。

  防控对外投资风险。操纵“湘企出海+”分析办事平台供给“走出去”国别指南。用好涉企联络办事机制,丰硕消息征询、风险提醒、国际化运营能力培训等公共办事。

  高效推进招商引资项目落地。成立高效推进招商引资项目落地工做机制,优化招商引资项目全生命周期办理办事系统,打制招商引资高效办理办事“湘潭样板”。阐扬“聪慧商务”系统感化,实现招商消息及时对接、进度办理共享和项目推进高效。落实市次要带领月安排和市级带领严沉项目提级安排机制。

  对接国际高尺度经贸法则。深化高端法则要素。以工程机械再制制财产为沉点,鞭策正在更多国度实现工程机械再制制相关尺度互认。

  激发运营从体活力。健全市属国有企业推进原始立异轨制。实施市属国有企业深化提拔“十大步履”。推进市属国有企业实体化、市场化、专业化转型。完美市属国有企业从责从业动态办理,差同化设置国有企业查核评价目标。完美平易近营企业参取国度和省级严沉项目扶植长效机制。健全平易近营中小企业增信轨制,完美平易近营企业信用评价系统。全面完成园区办理体系体例。

  深化公共资本买卖范畴体系体例机制。逐渐成立健全解除人工干涉的公共资本买卖模式、分析监管取行业监管相连系的协同机制,有序推进全省首批“机械管招投标”试点市州相关工做。强化公共资本买卖范畴信用扶植。逐渐鞭策挪动数字证书全国互认。

  鞭策表里贸一体化成长。以迅达、桑尼森迪等企业为沉点,激励表里贸企业推进产物“同线、同标、同质”,“三同”企业。

  加速自贸试验区协同联动区扶植。提拔自贸协定办事能力,成立自贸协定专家智库工做机制。鞭策湘潭经开区(含湘潭综保区)自贸试验区协同联动区加强取自贸试验区长沙片区财产融合,实现汽车及零部件、高端医疗器械财产协同联动成长,立异财产联动机制和风险机制。

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